记得：2017年年末我们夫妇去西双版纳自助旅游适逢《西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州生态经济产业发展规划（2016－2025年）的通知》正式颁布；所以得以了解：西双版纳州生态经济产业发展规划。
西双版纳州历来重视产业是强州之基、兴州之本是支撑西双版纳州实现跨越式发展、与云南省同步全面建成小康社会的关键。发展特色生物、旅游文化、加工制造、健康养生、信息及现代服务、清洁能源等6个有优势、有基础、有市场前景的生态经济产业是西双版纳州积极适应经济发展新常态从资源禀赋、产业基础、区位特点、人力资源等实际出发加快推进供给侧结构性改革、补齐发展短板、夯实发展基础的重大战略决策。
指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念紧紧围绕“三个定位”战略目标发挥区位、开放、资源优势坚持保护生态环境、发展生态经济、弘扬生态文化、建设生态文明的思路坚持优化经济结构坚持推进供给侧结构性改革坚持创新驱动引领着力培育壮大特色生物、旅游文化、加工制造、健康养生、信息及现代服务、清洁能源等六大生态经济产业着力改造提升传统优势产业着力提高战略性新兴产业占国民经济的比重加快发展新业态新模式新经济加快实现新旧动能转换以新经济引领全州产业跨越式发展。
发展原则
——坚持创新驱动。始终把科技进步与创新放在首位推动科技创新与大众创业、万众创新有机结合转变传统发展思路和发展方式用好外资外脑外力推动产业由低端向中高端转变力争在重大技术上取得新突破强化科技成果转化应用加快产业化项目建设。
——坚持绿色发展。坚持生态优先、绿色发展坚守生态红线坚决杜绝污染环境、影响生态的产业发展发展绿色生态产业实现产业发展与生态建设的有机统一、相互促进、和谐共赢。
——坚持融合发展。遵循产业发展内在规律增强六大生态经济产业和其他特色优势产业之间的联动、渗透和融合延长产业链、打造供应链形成全产业链推动产业提升增强产业整体竞争力。
——坚持开放发展。主动服务和融入国家发展战略深化国际合作和国内区域合作统筹利用国际国内两个市场两种资源大力发展开放型经济构建内外联动、互为支撑的产业开放新格局。坚持市场化运作深化改革开放发挥市场在资源配置中的决定性作用政府重点在营造环境、规划引导、加强 服务、市场失灵环节等方面主动作为。
主要目标
——到2020年培育壮大一批成长性好的中小微企业引进一批带动示范作用强的产业项目打造一批产值超百亿的产业园初步形成支撑与全省全国同步全面建成小康社会的支柱产业群。六大产业增加值占GDP比重达75%。特色生物产业总产值年均增长10%增加值达到1082亿元占GDP比重20%；旅游文化产业总产值年均增长15%增加值达到1353亿元占GDP比重20%；加工制造产业总产值年均增长13%增加值达到108亿元占GDP比重18%；健康养生产业总产值年均增长12%增加值达到542亿元占GDP比重10%；信息及现代服务产业总产值年均增长15%增加值达到812亿元占GDP比重15%；清洁能源产业总产值年均增长15%增加值达到325亿元占GDP比重6%。
——到2025年建立健全支撑产业转型升级的内生动力机制和平台支撑打造特色鲜明的现代产业集群构建创新能力、可持续发展能力和竞争力强的西双版纳生态经济产业体系。六大产业增加值占GDP比重达80%。特色生物产业总产值年均增长10%增加值达到1743亿元占GDP比重229%；旅游文化产业总产值年均增长13%增加值达到2281亿元占GDP比重30%；加工制造产业总产值年均增长12%增加值达到1642亿元占GDP比重216%；健康养生产业总产值年均增长12%增加值达到953亿元占GDP比重125%；信息及现代服务产业总产值年均增长13%增加值达到137亿元占GDP比重18%；清洁能源产业总产值年均增长10%增加值达到501亿元占GDP比重66%。
发展路径
按照“龙头与配套并重、生产与服务并举、空间与要素集中”的全产业链集群发展思路以培育壮大新兴产业、改造提升传统产业、加快承接产业转移为路径加快推进供给侧结构性改革促进产业转型升级。
——培育壮大新兴产业。大力实施创新驱动战略营造有利于大众创业、万众创新的良好环境。突出改革、服务、引领、包容、底线思维促进制度创新与技术创新的融合互动、供给与需求的有效衔接实现新动能培育与传统动能提升的融合互动发展壮大分享经济、数字经济、生物经济、绿色经济、创意经济、智造经济等新经济。加快产业转型升级优化产业结构和转变经济发展方式重点在健康养生、信息、新能源等新兴领域积极布局提升西双版纳制造业和战略性新兴产业的发展层次加快推动西双版纳工业向中高端水平迈进。
——改造提升传统产业。坚持引进技术和自主创新并举改造提升传统产业落实“中国制造2025”云南行动计划重点改造提升制糖、制茶、电力、建材、铁矿采选等重点传统产业有力、有度、有效落实 “三去一降一补”工作任务以技术改造、技术创新、产城融合、淘汰落后产能等手段发展符合市场需求的精深加工产品加快资源优势转化为产业优势、经济优势。推动国际产能合作推动优势产业、产品、技术、标准等“捆绑式”走出去。打破新技术、新业态、新模式与传统产业融合的瓶颈障碍推动制造新模式、农业新业态、服务新领域不断拓展深化促进传统经济业态焕发新生机加快形成经济增长新格局。
——加快承接产业转移。将资源承载能力、生态环境容量作为承接产业转移的基础和前提合理确定承接产业转移重点禁止引进环境污染大、资源消耗高、技术落后的生产能力。优化承接产业转移环境强化政府服务加快推进基础设施、配套设施和以园区为主的平台和载体建设推动承接地产业集约集聚发展。创新产业承接模式建立完善地区间产业转移协调机制加大招商引资力度推动转移产业落地开花结果。
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